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martes, 13 de mayo de 2014

Análisis y Declaración de Impacto


Mediante el uso de las herramientas anteriormente descritas procederemos a analizar el impacto real que esta obra ha tenido en el entorno del Barranco de Santos, para ello comenzaremos a estudiar en orden ascendente cada una de las categorías descritas en nuestra pirámide de prioridades.



Seguridad Personal
En este aspecto ha ocurrido un impacto grave, puesto que con la situación actual la seguridad personal de los usuarios de las instalaciones, así como la de los transeúntes de las zonas anexas se ha visto comprometida en los momentos de fenómenos meteorológicos con grandes precipitaciones. Con anterioridad a la obra, el cauce y desembocadura del barranco presentaban un régimen de acumulación de sedimentos y una dinámica de flujos de energía distintos a las actuales, que no suponían un riesgo a la ciudadanía siempre y ésta no se hallase en el lecho mismo del barranco durante la riada. Con la obra actual, zonas transitables, los pequeños puentes del final del cauce y vías anexas se ven inundados por agua y escombros, suponiendo un grave riesgo a la ciudadanía. Éste es un impacto directo negativo a la base de nuestros requisitos, por lo que supone la mayor prioridad a la hora de actuar sobre el proyecto, y condicionará cualquier medida que se haya de tomar, por encima de cualquier otra consideración.



Respeto al Medio Ambiente y los Ecosistemas 
En lo referente al impacto sobre los ecosistemas presentes previos a la obra, la zona se encontraba severamente alterada y antropizada, por lo que los mismos carecían ya de interés para su conservación. La intención del establecimiento de un ajardinado acorde con la vegetación potencial, y la revegetación del cauce con especies propias de este ambiente habrían supuesto un impacto positivo a los ecosistemas del barranco, no obstante la no completa realización de esta revegetación y el nulo mantenimiento del ajardinamiento proyectado suponen que en la práctica no haya habido ningún impacto significativo.



Sostenibilidad
La actual obra presenta serios problemas de sostenibilidad, comenzando con los cambios en el régimen hídrico del sistema durante una avenida como se comentaba con anterioridad, y continuando con la imposibilidad del mantenimiento de las infraestructuras actuales ante esta eventualidad. La acumulación de escombros y el deterioro de la obra en si misma a lo largo del tiempo, la hacen poco duradera en el tiempo si no se actúa con presteza para solventar estos problemas. Es por ello que concluimos que la obra ha supuesto un impacto negativo en la sostenibilidad del conjunto del sistema.




Integración Paisajística
El proyecto se encuentra debidamente integrado en el paisaje tanto urbano como natural del barranco, suponiendo una correcta transición entre ambos aspectos. Si bien esta integración no es completa, algunas fachadas con vistas al barranco desentonan con el conjunto, y la escasez de mantenimiento merma el atractivo de la obra, la escasa integración previa así como la potencialidad de la actual con el debido esfuerzo nos llevan a evaluar este aspecto como un impacto positivo.



Funcionalidad
Si bien los objetivos funcionales de la obra en su conjunto no se han visto plenamente cumplidos, el estado anterior a la actuación carecía por completo de ninguna de estas funciones. Por ello concluimos que en lo referente a su funcionalidad, la obra ha supuesto un impacto positivo.

Declaración de Impacto
Tomando en consideración cada uno de los análisis anteriores, y asignando una categoría de importancia relativa a la posición del impacto en nuestra pirámide, hemos de declarar que la obra sobre el Barranco de Santos ha supuesto un impacto negativo grave, que requiere una pronta intervención para subsanar amenazas graves a la ciudadanía, no excluyéndose la posibilidad de que tras dicha actuación, el conjunto pueda suponer un impacto positivo.

Análisis DAFO y Análisis PREN

El análisis DAFO es una herramienta originaria del sector empresarial, en la que se analiza la situación actual de una empresa o proyecto, para establecer así las líneas de actuación futuras. Se basa en la identificación de Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades (palabras con las que forma su nombre, en inglés SWOT; Strengths, Weaknesses, Opportunities y Threats). Su aplicación en otros campos es ahora común, siendo una de las herramientas básicas en el proceso de toma de decisiones.

http://www.fotosimagenes.org


El análisis DAFO nos permite por lo tanto responder a la pregunta ¿dónde nos encontramos? En un siguiente paso en la toma de decisiones aparecería el análisis PREN, donde responderemos a la pregunta ¿Cómo hemos de actuar para lograr nuestro objetivo? En este nuevo estudio se formará una matriz semejante a la anterior en la que identificaremos y nombraremos las distintas acciones posibles para reducir las debilidades, anular las amenazas, potenciar las fortalezas e incrementar las oportunidades. 

En nuestro caso particular, aplicaremos análisis DAFO a la situación actual del Barranco de Santos en su tramo urbano tras la obra:





Analizando la matriz resultante identificamos la situación actual, en la que destacan las amenazas que se ciernen sobre la obra, así como las oportunidades que esta brinda ante un cambio de gestión. Procedemos entonces con estos datos a la realización de un estudio de tipo PREN:

Reducción de debilidades: Reacondicionamiento de la infraestructura deteriorada y reajardinamiento y mantenimiento de las zonas arboladas. 
Potenciación de fortalezas: Mantenimiento de la actual integración paisajística no permitiendo actuaciones que la alteren, y mejora de las fachadas de aquellos edificios y estructuras que desentonan con el conjunto de la obra.
Anulación de amenazas: Limpieza del cauce, especialmente en su zona baja al paso por los puentes. Eliminación de barreras y obstáculos que permitan un flujo normal del agua inclusive en eventos de avenida, aunque esto suponga el derribe de parte de la infraestructura. Mantenimiento adecuado.
Incrementación de las oportunidades: Campañas de información ciudadana, revegetación de la zona y apuesta por el uso de la misma en la vida pública. Celebración de eventos.

Vistos ambos análisis, se procederá a la selección de una estrategia de actuación adecuada, para lo que tendremos en cuenta también la aproximación previa realizada mediante el modelo de pirámide de Maslow.